過去兩天,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特及貿(mào)易代表格里爾在瑞典斯德哥爾摩舉行中美經(jīng)貿(mào)會談。從日內(nèi)瓦到倫敦,再到斯德哥爾摩,中美歷經(jīng)了三輪對話談判,開展了坦誠、深入、富有建設性的交流。此輪會談成果積極,雙方都在努力攜手增進共識、累積互信,但挑戰(zhàn)仍存。
中美延續(xù)關稅“休兵”。本輪會談取得積極成果,中美延續(xù)關稅“休兵”,互信繼續(xù)加深。根據(jù)會談共識,雙方將繼續(xù)推動已暫停的美方對等關稅24%部分以及中方反制措施如期展期90天。貝森特表示,如果一切順利,中美另一場高層會談可能在約90天后舉行。事實上,在前兩輪會談中,中美已就暫停加征高關稅、適度放松出口管制等相對容易達成共識的問題取得成果,但后續(xù)談判必然進入“深水區(qū)”,雙方都需要更長時間為達成更大成果作準備。中美以兩國元首6月5日通話重要共識為指引,同意繼續(xù)保持對話談判,進一步鞏固共識,加深互信,這為中美關系和世界經(jīng)濟注入“強心針”。
會談盡顯審慎務實。會談細節(jié)披露不多,體現(xiàn)中美雙方審慎務實作風。中美第三輪高級別談判首日會談持續(xù)5個多小時,但雙方代表均未對外透露任何細節(jié)。即使會談后,美國經(jīng)貿(mào)團隊接受媒體采訪時,也僅表示“最終決定要由總統(tǒng)作出”,并未過多披露具體談判細節(jié)。這意味著,雙方都以務實的方式,深入交換重要問題看法,避免造成意外干擾,給對方后續(xù)政策調(diào)整和談判互動留有足夠的回旋空間。
經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)風險猶存。中方始終以不卑不亢、“有誠意、有原則”的立場同美方打交道。在中美會談中,中方對待原則性問題寸步不讓,對待合作議題誠意滿滿。從三次會談地點的選擇可以看出,中美會談是在平等基礎上展開的,是在彼此尊重的氛圍下進行的。這種平等和尊重來之不易,是中國敢于堅持正義、堅定反擊得到的,是中國絕對實力和底氣的具體體現(xiàn)。但也要看到,中美經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)依然很大,雙邊經(jīng)貿(mào)關系再次下滑的可能性依然存在。
關稅反彈風險。美國貿(mào)易代表格里爾會后接受美國媒體采訪時表示,中美若談不攏,“關稅反彈仍不能排除”。這既是一種經(jīng)濟威脅和談判施壓策略,也可能成為未來現(xiàn)實風險,使中美經(jīng)貿(mào)關系出現(xiàn)嚴重倒退。
“二級關稅”風險。多家美國媒體指出,斯德哥爾摩會談討論的問題超出了報復性關稅的范圍,包括美國可能對俄羅斯商品實施“二級關稅”制裁。一旦美國付諸實施,將嚴重沖擊中俄正常的能源貿(mào)易,對中國國家安全產(chǎn)生嚴重影響。在芬太尼關稅分歧尚未解決的情況下,“二級關稅”或成為中美經(jīng)貿(mào)關系的新麻煩。
原則性分歧。在宏觀經(jīng)濟問題上,美國試圖“勸說”中國增加國內(nèi)消費,減少制造業(yè)產(chǎn)出,根本性調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在美國政府推動經(jīng)濟脫“虛”向“實”的背景下,卻要中國去“實”向“虛”,這毫無道理。后續(xù)美國若仍想就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對中國施壓,很可能再次踢到鐵板上。
中方對中美經(jīng)貿(mào)關系的立場是一貫的,中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏,雙方在經(jīng)貿(mào)領域擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間,中美合則兩利、斗則俱傷。我們始終對中美經(jīng)貿(mào)會談持有積極期待,但如果談判出現(xiàn)“意外風險”,中國也有足夠的底氣和實力應對。
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